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    • 主 題:關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)落實(shí)方案解讀
      嘉 賓:石嘴山市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任張新
      摘 要:加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市,是破解發(fā)展難題、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的迫切要求。2023年4月,自治區(qū)黨委、人民政府出臺(tái)了《自治區(qū)支持石嘴山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,從四個(gè)方面提出了14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了六個(gè)方面支持政策。這是自治區(qū)黨委、政府給予石嘴山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的頂層設(shè)計(jì)和重大支持,同時(shí)也是我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市的任務(wù)書、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)標(biāo)尺和必須答好的時(shí)代考題。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、見行見效,搶抓自治區(qū)在項(xiàng)目、政策等方面支持的重大機(jī)遇,切實(shí)走出一條具有石嘴山特色的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子,我市制定了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)落實(shí)方案》。

      ????主持人:張主任,您好。

      ????張主任:主持人好。

      ????主持人:市委、市政府制定了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)落實(shí)方案》,請(qǐng)您簡(jiǎn)單解讀一下我市制定落實(shí)方案的背景和意義。

      ????張主任:加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市,是破解發(fā)展難題、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的迫切要求。今年4月,自治區(qū)黨委、人民政府出臺(tái)了關(guān)于《自治區(qū)支持石嘴山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,從四個(gè)方面提出了14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了六個(gè)方面支持政策。這是自治區(qū)黨委、政府給予石嘴山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的頂層設(shè)計(jì)和重大支持,同時(shí)也是我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市的任務(wù)書、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)標(biāo)尺和必須答好的時(shí)代考題。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、見行見效,搶抓自治區(qū)在項(xiàng)目、政策等方面支持的重大機(jī)遇,切實(shí)走出一條具有石嘴山特色的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子,市委、市政府決定制定《落實(shí)方案》。

      ????主持人:張主任,我市制定的《落實(shí)方案》具體有哪些內(nèi)容?

      ????張主任:我市《落實(shí)方案》,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和戰(zhàn)略思維,既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又立足當(dāng)下,謀劃和布局石嘴山未來(lái)五年高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體工作舉措,提出具體干什么的任務(wù)、干到什么程度的目標(biāo)以及怎么干的措施??傮w框架主要分為三個(gè)部分內(nèi)容:

      ????第一部分總體要求,主要包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和指標(biāo)任務(wù),主要設(shè)置了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗等21項(xiàng)指標(biāo),主要反映我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的發(fā)展質(zhì)量和效益。

      ????第二部分工作舉措,按照關(guān)于《自治區(qū)支持石嘴山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》要求,結(jié)合石嘴山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了四大攻堅(jiān)戰(zhàn),同時(shí)通過制定《石嘴山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)清單》和《石嘴山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦≌呤马?xiàng)清單》,進(jìn)一步明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)同配合的工作格局,確保各項(xiàng)舉措有的放矢、見行見效。

      ????第三部分保障體系,主要從建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作推進(jìn)體系、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、考核評(píng)價(jià)體系、督導(dǎo)問責(zé)體系五個(gè)方面提出具體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)措施落實(shí)落地。

      ????主持人:如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展?我們需要采取哪些舉措?

      ????張主任:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展,要緊盯目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn):

      ????一是打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和培育壯大新動(dòng)能并舉。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,持續(xù)開展結(jié)構(gòu)、綠色、技術(shù)、智能四大改造,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)更穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)更新、動(dòng)能更強(qiáng)、企業(yè)更優(yōu)、底色更綠五個(gè)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

      ????二是打好生態(tài)優(yōu)先攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)綠色低碳集約發(fā)展。堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),統(tǒng)籌抓好賀蘭山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、星海湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和系統(tǒng)治理、煤炭集中區(qū)綜合整治,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。以鋼鐵、化工、有色、建材、煤電等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能節(jié)水、環(huán)保低碳技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用,提升能效水效環(huán)保水平。

      ????三是打好動(dòng)能攻堅(jiān)轉(zhuǎn)換戰(zhàn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。深入實(shí)施創(chuàng)新力量厚植、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新生態(tài)涵養(yǎng)四大工程??v深推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)型中小企業(yè)數(shù)量雙倍增。發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)和科技成果轉(zhuǎn)化,深化科技體制改革,加大多元化科技投入,有效激發(fā)創(chuàng)新主體活力,塑造更多新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

      ????四是打好改革開放攻堅(jiān)戰(zhàn),營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升、六權(quán)改革賦能、財(cái)稅金融支撐、資源要素保障四大行動(dòng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)推進(jìn)用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放改革,不斷優(yōu)化資源要素市場(chǎng)化配置,深化“放管服”改革,持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。全方位優(yōu)化提升有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的政策制度和發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)市場(chǎng)主體提質(zhì)升級(jí)發(fā)展。

      ????按照“錨定五年、抓實(shí)三年、干好每年”的工作思路,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),聚力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新示范、綠色發(fā)展新標(biāo)桿、創(chuàng)新融合新樣板,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)發(fā)改力量。


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