????黃河為行洪河道,分為主河槽和灘區(qū)兩部分,正常水位時沿主河槽行洪,流域強降雨和水庫泄洪時洪水流量加大會淹沒灘區(qū),整個河道作為行洪區(qū)域,河灘種植不能得到保障。由于歷史原因,黃河灘區(qū)內(nèi)存在著大量耕地,相關的農(nóng)業(yè)活動帶來了一定的防洪隱患。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第二十二條規(guī)定:“河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用,應當符合行洪、輸水的要求。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物?!比缬衩椎葘儆诟叨捵魑?,在洪水到來時會影響河道行洪,改變河勢流向,導致壅水使水位提高,影響防洪安全。