石嘴山市人民政府關(guān)于修改

《石嘴山市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》的決定

石嘴山市人民政府第87次常務(wù)會(huì)議決定對(duì)《石嘴山市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》作如下修改：

一、將第二條中“立法后評(píng)估”前，增加：“解釋”。

二、將第三條中“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署”前，增加：“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。將“制定政治方面的法律、法規(guī)的配套規(guī)章和重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告市委。”修改為：“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，突出地方特色，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性和可操作性。”

三、將第四條中“規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范”后，增加：“不得增加行政機(jī)關(guān)的權(quán)力或者減少行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)”。

四、將第六條中“環(huán)境保護(hù)”修改為：“生態(tài)文明建設(shè)”。在“歷史文化保護(hù)”后，增加：“基層治理”。

五、將第九條中“開展立法前評(píng)估（論證）的，提交立法前評(píng)估（論證）報(bào)告”后，增加：“公開征集規(guī)章制定項(xiàng)目建議的時(shí)間一般不少于三十日”。

六、將第十六條增加兩款。

增加一款，作為第二款：“起草單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室和負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)組成起草小組，制定起草工作方案。起草工作方案應(yīng)當(dāng)明確起草任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任，并于該方案印發(fā)之日起二十日內(nèi)報(bào)送市司法行政部門。”

增加一款，作為第三款：“市司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)起草單位的督促指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解規(guī)章草案起草進(jìn)度情況。”

七、將第二十一條增加一款，作為第二款：“規(guī)章草案涉及機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)分工、財(cái)政支持等內(nèi)容的，起草單位應(yīng)當(dāng)征求機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等有關(guān)部門的意見。”

八、將第二十五條中的“政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)起草單位報(bào)送的材料是否齊全進(jìn)行審查”，修改為：“市司法行政部門收到起草單位報(bào)送材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)送材料是否齊全進(jìn)行審查”。

九、將第三十二條中的“政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將主要問題、有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門的意見和政府法制機(jī)構(gòu)的意見及時(shí)報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”，修改為：“市司法行政部門應(yīng)當(dāng)將主要問題、有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門的意見和本部門的意見及時(shí)報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”。

十、將第三十四條中“涉及本規(guī)定第三條第二款規(guī)定情形的，按照市人民政府工作規(guī)則確定的程序進(jìn)行”刪除。

十一、將第三十五條中“由政府法制機(jī)構(gòu)作說明，起草單位作補(bǔ)充說明，也可以”刪除。

十二、將第四十一條中的“由政府法制機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案”，修改為：“由市司法行政部門依照《中華人民共和國(guó)立法法》和國(guó)務(wù)院《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》的規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。”

十三、將第五條中的“市人民政府法制機(jī)構(gòu)”、第十二條中的“政府法制工作機(jī)構(gòu)”、第七條、第九條、第十條、第十四條、第十六條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十三條、第四十四條、第四十六條中的“政府法制機(jī)構(gòu)”，統(tǒng)一修改為：“市司法行政部門”。

十四、將第三十五條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十六條中的“機(jī)構(gòu)或者部門”修改為“機(jī)關(guān)”。

本決定自公布之日起施行。

《石嘴山市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。