《石嘴山市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》解讀

近日，石嘴山市人民政府辦公室印發(fā)了《石嘴山市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》），現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《要點(diǎn)》出臺(tái)背景

持續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)力度、堅(jiān)持權(quán)力公開(kāi)透明，是保障人民群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的重要抓手。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知 》（寧政辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，石嘴山市人民政府辦公室在征求了三縣區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、直屬單位意見(jiàn)后，印發(fā)了本《要點(diǎn)》。在制定《要點(diǎn)》時(shí)，注重與市委、市政府中心工作相銜接，統(tǒng)籌階段性目標(biāo)與延續(xù)性任務(wù)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)信息公開(kāi)，以更高質(zhì)量公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。

二、《要點(diǎn)》主要內(nèi)容

《要點(diǎn)》主要包括發(fā)布政策措施、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮平臺(tái)作用、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督等5個(gè)部分21項(xiàng)內(nèi)容。

（一）規(guī)范發(fā)布政策措施，提升政務(wù)服務(wù)效能

1.提升解讀質(zhì)量。完整、全面、準(zhǔn)確傳遞政策意圖，做到圖文解讀占比達(dá)到80%，且最遲在文件公布后3個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)。

????2.推行多元化解讀。綜合選用圖文解析、視頻動(dòng)漫、場(chǎng)景演示和新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)、專(zhuān)家訪談會(huì)等可視、可讀、可感的解讀形式，使用深入淺出、通俗易懂的語(yǔ)言，配以案例、數(shù)據(jù)，讓群眾聽(tīng)得懂、記得住、信得過(guò)、用得上。

???3.擴(kuò)大政策施行后解讀。常態(tài)化開(kāi)展政策咨詢(xún)和政民互動(dòng)，因地制宜開(kāi)展“政策公開(kāi)講”“局長(zhǎng)談公開(kāi)”等活動(dòng)。

???4.精準(zhǔn)推送政策。開(kāi)展“政策禮包”“辦事提醒”，推動(dòng)政策個(gè)性化、主動(dòng)化供給；組織“政策進(jìn)社區(qū)”“政策進(jìn)樓宇”“政策進(jìn)園區(qū)”等定向推送，實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。

5.優(yōu)化咨詢(xún)服務(wù)。加大政策咨詢(xún)窗口建設(shè)，在“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳等，設(shè)立政策咨詢(xún)綜合服務(wù)點(diǎn)，為企業(yè)群眾提供生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等政策咨詢(xún)。

????（二）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

6.抓好疫情防控信息公開(kāi)。持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，防止引發(fā)疑慮猜測(cè)和不實(shí)炒作。規(guī)范流調(diào)信息管理發(fā)布，從嚴(yán)審核、公開(kāi)發(fā)布，依法保護(hù)個(gè)人隱私。

7.抓好就業(yè)穩(wěn)崗信息公開(kāi)。幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人、零就業(yè)家庭成員等群體更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策培訓(xùn)力度，動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策及經(jīng)辦流程，讓更多群眾知曉并得到就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

8.抓好公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。公共教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)照相關(guān)國(guó)家部委及自治區(qū)廳局出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定或基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，加快制定相應(yīng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

????9.抓好司法行政信息公開(kāi)。鞏固政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件集中公布成果，健全政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件正式版本，穩(wěn)步推進(jìn)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件歷史文本收錄，探索構(gòu)建統(tǒng)一的全市規(guī)章和行政規(guī)范性文件庫(kù)。

（三）緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

????10.加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)。抓緊建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境；加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。

??　11.加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開(kāi)。通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)鏈接國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)政策庫(kù)和自治區(qū)財(cái)政廳“全區(qū)減稅降費(fèi)”專(zhuān)欄，推送各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。

????12.加強(qiáng)涉及擴(kuò)大投資的信息公開(kāi)。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，持續(xù)做好行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單常態(tài)公開(kāi)。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮平臺(tái)作用

13.規(guī)范執(zhí)行公開(kāi)制度。堅(jiān)持“涉密信息不公開(kāi)、敏感信息不上網(wǎng)、隱私信息要遮掩”原則，在源頭抓好保密審查和涉敏審核，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)和開(kāi)源信息泄密失密。

14.科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。涉及公共利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍公開(kāi)；涉及部分特定群體或明確要求特定范圍公示的，要科學(xué)選擇公開(kāi)方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

15.加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，年內(nèi)全市政府網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）支持率達(dá)到100%，適老化與無(wú)障礙閱讀達(dá)到50%。

16.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)。健全完善以市政府微博微信為龍頭，各縣區(qū)及市政府各部門(mén)政務(wù)新媒體為支撐，反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速的全市政務(wù)新媒體矩陣體系。嚴(yán)格落實(shí)《全區(qū)政務(wù)新媒體管理細(xì)則（試行）》開(kāi)設(shè)、變更、關(guān)停、注銷(xiāo)政務(wù)新媒體的，及時(shí)報(bào)市政府政務(wù)公開(kāi)辦公室審批。

17.深化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)。規(guī)范全市政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)政府信息查閱場(chǎng)所規(guī)范化管理。

18.持續(xù)推動(dòng)政府開(kāi)放。圍繞公眾關(guān)注領(lǐng)域，常態(tài)化開(kāi)展政府開(kāi)放，設(shè)置答疑、座談或問(wèn)卷調(diào)查等環(huán)節(jié)，安排熟悉業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)解答、聽(tīng)取建議；現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，努力形成規(guī)模效應(yīng)。

（五）強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，形成工作合力

19.強(qiáng)化工作保障。配齊配強(qiáng)工作力量，加強(qiáng)人員梯隊(duì)建設(shè)，保持政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍基本穩(wěn)定，政務(wù)公開(kāi)工作人員發(fā)生變動(dòng)的，要逐項(xiàng)做好工作交接，并第一時(shí)間向上級(jí)政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)備案。

20.改進(jìn)工作作風(fēng)。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)力度，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位和本級(jí)部門(mén)解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的重大疑難問(wèn)題。對(duì)違反《政府信息公開(kāi)條例》不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)造成嚴(yán)重影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

21.抓好工作落實(shí)。針對(duì)要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。

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