根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗收銷號公示的函》要求,現(xiàn)對已完成整改的問題情況進(jìn)行公示。
整改任務(wù)第15項(自治區(qū)第34項):關(guān)于“石嘴山市平羅縣為解決園區(qū)新增項目用水指標(biāo),2016年和2017年兩次向自治區(qū)水利廳書面承諾,新建企業(yè)全部通過水權(quán)轉(zhuǎn)換獲得用水指標(biāo),但2017年以來開工建設(shè)的59家企業(yè)至此次督察進(jìn)駐時無一取得水權(quán)指標(biāo),2017年編制的園區(qū)水資源論證報告也未通過審批”的問題。
整改目標(biāo):第一階段:全面整改平羅精細(xì)化工基地園區(qū)企業(yè)無證取水和違規(guī)用水等相關(guān)問題;第二階段:完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)無證取水問題整治。
整改措施:1.全面排查,摸清底數(shù)。結(jié)合用水權(quán)改革和取用水管理專項整治行動,開展工業(yè)園區(qū)企業(yè)無證取水問題整治,建立無證取水企業(yè)整改臺賬,對違規(guī)取水、無證取水、逾期未辦理延續(xù)、擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)等行為開展全面摸排,2022年12月30日前完成整改。2.2022年8月30日前,依法查處平羅精細(xì)化工基地供水企業(yè)和用水企業(yè)無證取水和違規(guī)用水等問題,下發(fā)限期整改通知書;對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。3.2022年8月30日前,完成園區(qū)規(guī)劃水資源論證和水資源論證區(qū)域評估,開展企業(yè)用水合理性分析。通過清理閑置用水指標(biāo)、核減企業(yè)取水許可用水量、清理收儲“僵尸企業(yè)”用水指標(biāo)、注銷長期停產(chǎn)企業(yè)取水許可證騰退用水指標(biāo),建立計劃用水動態(tài)調(diào)控機制等一系列措施,盤活水指標(biāo)200萬m3,再從市場購買水指標(biāo)200m3,用于解決精細(xì)化工基地?zé)o用水權(quán)59家企業(yè)用水指標(biāo)問題。4.制定平羅縣精細(xì)化工基地用水權(quán)分配方案,細(xì)化工業(yè)企業(yè)用水權(quán),2022年8月30日前完成工業(yè)企業(yè)水資源使用權(quán)確權(quán)工作。5.2022年12月30日前,完成承諾的節(jié)水措施對應(yīng)的節(jié)水項目,形成工程節(jié)水復(fù)核報告。6.建立長效機制。以最嚴(yán)格水資源管理和用水權(quán)改革為抓手,建立水資源長效管控機制,實行計劃用水管理,每季度對園區(qū)和企業(yè)用水情況進(jìn)行檢查考核,嚴(yán)厲打擊非法取用水行為。
整改落實情況:按照整改措施要求,對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第15項(自治區(qū)第34項)整改任務(wù)進(jìn)行驗收,六項整改措施已完成,達(dá)到整改目標(biāo)。
(一)全面開展排查,摸清無證取水問題底數(shù)。制定了《平羅縣取用水管理專項整治行動“回頭看”工作方案》,開展工業(yè)園區(qū)企業(yè)無證取水問題整治。建立92家無用水權(quán)企業(yè)問題整改臺賬。
(二)加大處罰力度,開展責(zé)任追究。平羅縣水務(wù)局對精細(xì)化工基地62家供水、用水企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談,下發(fā)限期整改通知書57份,對園區(qū)1家供水企業(yè)、54家用水企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,共計罰款182.55萬元。紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
(三)開展合理性分析,解決用水指標(biāo)。編制完成《平羅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告》并獲得市水務(wù)局批復(fù),完成平羅工業(yè)園區(qū)水資源論證“區(qū)域評”報告編制,通過專家審查。對62家企業(yè)開展用水合理性分析,核減企業(yè)取水許可用水量。寧夏水投平羅水務(wù)有限公司已于8月30日獲得《準(zhǔn)予取水行政許可決定書》和取水許可證。清理“僵尸企業(yè)”用水指標(biāo)200萬m3,并購買固原市原州區(qū)用水指標(biāo)200萬m3,解決了精細(xì)化工基地62家企業(yè)無用水指標(biāo)問題,并發(fā)放用水許可證。
(四)細(xì)化分配方案,完成工業(yè)企業(yè)水資源確權(quán)。印發(fā)《平羅縣精細(xì)化工基地用水權(quán)分配方案》《平羅工業(yè)園區(qū)紅崖子園再生水配置方案》,細(xì)化工業(yè)企業(yè)用水權(quán)。完成工業(yè)企業(yè)水資源使用權(quán)確權(quán)工作。2022年8月1日,平羅縣政府印發(fā)了《平羅縣用水權(quán)確權(quán)成果報告》。
(五)實施節(jié)水項目,完成承諾節(jié)水量。完成了平羅縣政府承諾的16個節(jié)水灌溉項目,編制了《平羅縣節(jié)水工程節(jié)水量復(fù)核報告》,經(jīng)專家審查運行項目13個、未運行3個,實際節(jié)水量為1000.16萬m3。平羅縣水務(wù)局將2017年至2022年所實施的12個高效節(jié)水灌溉項目作為補充項目開展節(jié)水評估,編制了《平羅縣節(jié)水工程補充項目節(jié)水量評估報告》,12個補充項目的實際節(jié)水量為1165.06萬m3,補充后共節(jié)水2165.22萬m3,超額完成了向自治區(qū)水利廳承諾的1822萬m3節(jié)水量。
(六)建立長效機制,實行計劃用水管理。印發(fā)了《平羅縣水資源開發(fā)利用管理辦法》《平羅縣工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水管理辦法》《平羅縣關(guān)于開展2022年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度和節(jié)水型社會建設(shè)考核工作的通知》,建立了水資源長效管控機制;下發(fā)了《平羅縣2022年度工業(yè)用水計劃的通知》,實行計劃用水管理,分別于2022年3月、4月、9月、10月對園區(qū)和企業(yè)用水情況進(jìn)行檢查考核。嚴(yán)厲打擊非法取用水行為,對55家用水企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,共計罰款182.55萬元。
整改驗收情況:通過驗收
以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式向石嘴山市水務(wù)局進(jìn)行反饋。
公示時間:2024年3月21日至2024年4月3日,共10個工作日。
受理部門:石嘴山市水務(wù)局
聯(lián)系電話:3812333
聯(lián)系地址:石嘴山市科技信息中心12樓
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石嘴山市水務(wù)局????????
2024年3月21日????????
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