1

〔2024〕11號(hào)

投訴人來電舉報(bào) 2017年時(shí)任紅果子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、現(xiàn)任惠農(nóng)區(qū)紀(jì)委副書記張某某和時(shí)任五渠村村書記。2017年京藏高速拓寬時(shí)，占用該村民3分地，該村民稱按照標(biāo)準(zhǔn)，一畝地補(bǔ)償不少于3.3萬元，3分地應(yīng)補(bǔ)償約 1.1萬元，但該村民在紅果子鎮(zhèn)公示補(bǔ)償款時(shí)未收到相應(yīng)的補(bǔ)償款，后續(xù)收集證據(jù)與紅果子鎮(zhèn)協(xié)商分 3次，以1次3000元的方式將補(bǔ)償款補(bǔ)償至該村民手中，目前已補(bǔ)償2次共6000元，剩余3000元以紅果子鎮(zhèn)什么時(shí)候有錢什么時(shí)候給為由，至今尚未補(bǔ)償?shù)轿?，同時(shí)五渠村糧食補(bǔ)貼 3000元也拖欠不給。

惠農(nóng)區(qū)

其他

1.關(guān)于投訴人反映的征地補(bǔ)償款未補(bǔ)償?shù)轿坏那闆r。經(jīng)核查，五渠村村民投訴人原有一塊與同村村民胡某某相鄰的土地。1997年修建京藏高速公路時(shí)，征用投訴人全部土地及胡某某部分土地。2016年京藏高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目征地前，投訴人強(qiáng)行在可能被征占的胡某某所屬0.3畝土地上種植了14棵國槐。實(shí)際征地過程中，征用胡某某土地0.67畝（其中包含投訴人強(qiáng)行種植國槐的0.3畝土地），紅果子鎮(zhèn)人民政府在征地過程中未發(fā)現(xiàn)關(guān)于投訴人享有該0.3畝土地權(quán)屬的任何證據(jù)，經(jīng)投訴人、胡某某兩人溝通，將14棵國槐補(bǔ)償款確給投訴人，0.67畝的征地補(bǔ)償款確給胡某某。但投訴人認(rèn)為14棵國槐樹所在的0.3畝地屬于其本人，要求給其支付征地補(bǔ)償款，多次上訪。

2.關(guān)于投訴人反映3000元糧食補(bǔ)貼未兌現(xiàn)的情況。經(jīng)核查，投訴人種植的3畝土地原為五渠村集體曬場(chǎng)，后投訴人私自改造該處土地，使其初步具備耕種條件。由于投訴人始終未與五渠村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽訂土地承包合同，不存在承包關(guān)系，故無法享受糧食補(bǔ)貼。

不屬實(shí)

接到投訴問題后，惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)人民政府再次通過查閱資料、實(shí)地查看、走訪入戶等形式進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，明確投訴人所反映0.3畝被征用土地權(quán)屬非其本人；其耕種的3畝土地權(quán)屬歸五渠村股份經(jīng)濟(jì)合作社所有，故紅果子鎮(zhèn)人民政府無法發(fā)放糧食補(bǔ)貼。為做好投訴人的工作，紅果子鎮(zhèn)人民政府積極溝通，耐心向其解釋其訴求沒有相關(guān)法律、法規(guī)和政策支持，以此獲得理解。

無

辦結(jié)

2

〔2024〕13號(hào)

投訴人反映：太西二分廠西大灘附近晾曬煤泥的依舊在生產(chǎn),投訴人稱3月19日晚、3月20日中午還在進(jìn)拉煤車。(與〔2024〕3號(hào)投訴內(nèi)容相同)

大武口區(qū)

大氣

2024年3月18日，石嘴山市生態(tài)環(huán)境局大武口分局對(duì)寧夏森狄商貿(mào)有限公司下達(dá)《環(huán)境監(jiān)察通知》（石環(huán)大發(fā)〔2024〕22號(hào)），并對(duì)該公司涉嫌揚(yáng)塵污染的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處，責(zé)令其于2024年3月20日前將露天晾曬煤泥全部入倉存放，在環(huán)評(píng)手續(xù)未完成辦理前不得從事任何生產(chǎn)活動(dòng)。

部分屬實(shí)

寧夏森狄商貿(mào)有限公司已按整改要求將煤泥全部轉(zhuǎn)移至全封閉料倉內(nèi)。2024年3月20日，大武口區(qū)工業(yè)信息化和商務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)未發(fā)現(xiàn)該公司再次晾曬煤泥，經(jīng)核查倉內(nèi)儲(chǔ)煤量，與2024年3月18日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)一致，未發(fā)現(xiàn)拉煤車輛進(jìn)出廠區(qū)拉運(yùn)現(xiàn)象。下一步，大武口區(qū)將持續(xù)加大巡查、排查力度，嚴(yán)格管控露天堆放、晾曬煤泥等環(huán)境違法行為，杜絕此類環(huán)境違法行為發(fā)生；對(duì)已經(jīng)清理整治完畢的，不定期開展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈。

無

辦結(jié)

崇崗溝口廢舊廠區(qū)內(nèi)（宏鑫澤對(duì)面）很多個(gè)人配煤、晾曬煤泥，灰塵非常大，污染嚴(yán)重。（路上看里面擺放洗煤機(jī)，院內(nèi)在生產(chǎn)作業(yè)）

平羅縣

大氣

經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)2家存在晾曬煤泥情況。1.楊某某在寧夏松齡煤業(yè)有限公司（已拆除主體洗煤設(shè)施，遺留硬化地面）場(chǎng)地露天晾曬煤泥約200噸，未采取苫蓋防揚(yáng)塵等措施。地面存在積塵且未辦理相關(guān)審批手續(xù)。此外，廠區(qū)還堆存約100噸袋煤粉、100噸袋煤瀝青。

2.張某租賃場(chǎng)地露天晾曬煤泥約200噸，半封閉式料倉內(nèi)堆存煤泥約500噸，未采取苫蓋防揚(yáng)塵等措施，地面存在積塵且未辦理相關(guān)審批手續(xù)。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作了調(diào)查詢問筆錄和現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，并下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》（石平環(huán)責(zé)改〔2024〕34號(hào)、石平環(huán)責(zé)改〔2024〕35號(hào)），責(zé)令楊某某、張某立即清理現(xiàn)場(chǎng)煤泥，并進(jìn)行立案調(diào)查。目前，張某晾曬煤泥已經(jīng)清理完畢，楊某某正在全力清理。

無

正在辦理

3

〔2024〕14號(hào)

寧房御景小區(qū)片區(qū)異味擾民?？諝庵杏幸还傻霓r(nóng)藥味，時(shí)間段不定，尤其是刮風(fēng)時(shí)候特別明顯，投訴人認(rèn)為是太沙工業(yè)園區(qū)醫(yī)藥廠生產(chǎn)時(shí)的異味。曾多次向12345投訴，也向中央環(huán)保督察投訴，并未得到改善。建議采用明察+暗訪的形式督查。

平羅縣

大氣

市生態(tài)環(huán)境局平羅分局對(duì)太沙醫(yī)藥園所有企業(yè)再次進(jìn)行了排查，豐華生物廠區(qū)未發(fā)現(xiàn)異味；貝利特生物噁二嗪車間（六車間）反應(yīng)釜冷凍水管道老化破損，存在跑冒滴漏現(xiàn)象；新安科技廠區(qū)有異味；格瑞化工2號(hào)原料倉庫罐區(qū)有異味；麗珠制藥污水處理站東側(cè)，存放噸袋裝約100噸污泥并用篷布苫蓋，現(xiàn)場(chǎng)存在異味。

基本屬實(shí)

市生態(tài)環(huán)境局平羅分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作了檢查（勘察）筆錄，針對(duì)貝利特生物跑冒滴漏問題下達(dá)《環(huán)境監(jiān)察通知》，限期3日內(nèi)完成整改，同時(shí)約談新安科技、格瑞化工、麗珠制藥相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求一是加快編制揮發(fā)性有機(jī)物治理“一企一策”治理方案，經(jīng)專家評(píng)審后加快治理。二是按要求開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)，并建立臺(tái)賬清單，最大程度減少異味逸散問題。

無

正在辦理

4

〔2024〕15號(hào)

2023年10月30 日投訴人貸款200多萬，共花費(fèi)245萬元從惠農(nóng)區(qū)法院拍賣所得約21畝工業(yè)用地。拍賣時(shí)惠農(nóng)區(qū)法院稱所賣地位于長(zhǎng)城工業(yè)園區(qū)內(nèi)，買下后被告知在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，但過戶時(shí)實(shí)際土地不在任何園區(qū)內(nèi)，所拍地?zé)o法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目等用途，多次找法院、自然資源局、審批局、信訪局都被告知無法解決。（投訴人稱，法院裁定書和確認(rèn)書上對(duì)該地位置描述為：長(zhǎng)城工業(yè)園區(qū)）

惠農(nóng)區(qū)

其他

經(jīng)核查，投訴人拍賣所得土地土地證（石國用〔2013〕第60018號(hào)）登記坐落位置為“惠農(nóng)區(qū)石大路西、110國道東”，其地上附著物經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢顯示其房屋坐落位置為“惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)長(zhǎng)城工業(yè)園區(qū)云磊舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)1-11號(hào)”?！凹t果子長(zhǎng)城工業(yè)園區(qū)”原為紅果子工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)城園，紅果子工業(yè)園區(qū)為社會(huì)發(fā)展自然形成，2003年成立紅果子工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，2011年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，紅果子工業(yè)園區(qū)與石嘴山工業(yè)園區(qū)整合升級(jí)為國家級(jí)石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2021年《自治區(qū)人民政府關(guān)于石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化規(guī)劃用地范圍的批復(fù)》（寧政函〔2021〕35號(hào)），明確了石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四至范圍，云磊舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)不在石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。

2023年12月5日，投訴人妻子向惠農(nóng)區(qū)審批服務(wù)管理局咨詢是否可在該宗地申報(bào)鋼渣回收再加工項(xiàng)目，惠農(nóng)區(qū)審批服務(wù)管理局依據(jù)相關(guān)政策現(xiàn)場(chǎng)給出無法申報(bào)的答復(fù)。2024年1月24日投訴人妻子向惠農(nóng)區(qū)審批服務(wù)管理局投訴“2023年11月14日，本人通過法院拍賣取得云磊舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)名下的工業(yè)用地及地上附著物的所有權(quán)，惠農(nóng)區(qū)人民法院作出（2022）寧0205執(zhí)恢294號(hào)執(zhí)行裁定書，本裁定于當(dāng)日送達(dá)，所有權(quán)至送達(dá)之日起歸金某某所有，該財(cái)產(chǎn)位于長(zhǎng)城工業(yè)園區(qū)需辦理《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》手續(xù)，多次前往審批服務(wù)管理局提交申請(qǐng)都不予辦理，現(xiàn)要求協(xié)調(diào)處理?！被蒉r(nóng)區(qū)審批服務(wù)管理局于2024年2月7日向投訴人妻子出具處理意見書“根據(jù)《關(guān)于“十四五”推進(jìn)沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入園及嚴(yán)控高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕635號(hào)）第三條規(guī)定：對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、‘三線一單’生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)以及能耗、水耗等有關(guān)要求的工業(yè)項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)或備案。根據(jù)《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（寧黨發(fā)〔2017〕35號(hào)）文件規(guī)定：嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)整合，嚴(yán)格各類項(xiàng)目審批，堅(jiān)持新建項(xiàng)目入園。根據(jù)《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》（寧黨發(fā)〔2017〕21號(hào)）文件規(guī)定：引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）集中，原則上不得在開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）范圍以外選址建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。因?yàn)樵撟诘匚挥谑焐浇?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以外，且所申報(bào)項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，所以不能辦理新建工業(yè)項(xiàng)目備案”。

投訴人妻子因不認(rèn)可以上答復(fù)多方投訴。

部分屬實(shí)

2024年3月15日，惠農(nóng)區(qū)人民法院、石嘴山市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記中心、寧夏惠農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司尾閘支行與投訴人妻子就投訴問題進(jìn)行協(xié)商，但未達(dá)成一致意見。2024年3月18日，惠農(nóng)區(qū)人民法院、惠農(nóng)區(qū)信訪局、惠農(nóng)區(qū)審批管理服務(wù)中心和投訴人妻子就反映的問題再次進(jìn)行協(xié)商，仍未達(dá)成一致意見。2024年3月22日，惠農(nóng)區(qū)人民法院、惠農(nóng)區(qū)自然資源局、惠農(nóng)區(qū)信訪局與投訴人妻子就上述問題再次進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成初步意見，由投訴人以“拍賣財(cái)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中記載文字說明嚴(yán)重失實(shí)，致使產(chǎn)生重大誤解，無法實(shí)現(xiàn)購買目的”為由，向惠農(nóng)區(qū)人民法院申請(qǐng)撤銷此次拍賣，挽回投訴人損失。

無

辦結(jié)

5

〔2024〕16號(hào)

大貨車抄近路從惠農(nóng)區(qū)黃金水岸小區(qū)與四小門口路段穿過，非常危險(xiǎn)，且休息時(shí)間擾民，影響居民休息，多次投訴到惠農(nóng)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)單位，沒有得到解決。（與〔2024〕7號(hào)投訴內(nèi)容相同）

惠農(nóng)區(qū)

噪聲

經(jīng)核查，投訴人反映擾民噪音來源于周邊大型車輛進(jìn)出上述停車場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生。該停車場(chǎng)日均停放半掛等大型車輛160余輛，停車場(chǎng)每天進(jìn)出車輛40輛左右，進(jìn)出時(shí)間多集中于每天上午5點(diǎn)-8點(diǎn)和下午19點(diǎn)-20點(diǎn)。自2022年109國道改道后，該停車場(chǎng)周邊道路（北側(cè)南環(huán)路，西側(cè)原109國道，南側(cè)沈陽路，東側(cè)濱河大道路口）設(shè)為大型貨車禁行區(qū)，導(dǎo)致大型貨運(yùn)車輛在進(jìn)出停車場(chǎng)時(shí)需通過小區(qū)臨近的靜安南街道路，因道路有存在部分坑洼及減速帶，貨運(yùn)車輛在經(jīng)過時(shí)容易顛簸產(chǎn)生噪音，群眾反映問題屬實(shí)。

屬實(shí)

目前，惠農(nóng)區(qū)綜合執(zhí)法局已對(duì)靜安南街道路坑洼區(qū)域進(jìn)行了修復(fù)，并在符合交通安全要求的前提下拆除了減速帶。園藝鎮(zhèn)人民政府已加強(qiáng)司機(jī)宣傳教育，制作宣傳橫幅4條，安排專人勸導(dǎo)司機(jī)減速慢行，減少噪音擾民行為。同時(shí)，為從根源上徹底解決周邊大車顛簸造成噪音擾民問題，惠農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌謀劃，綜合考慮周邊居民、土地等情況，已初步確定在尾閘鎮(zhèn)下莊子村建設(shè)大型停車場(chǎng)（該選址占地約30畝，臨近109國道，交通安全、便利，土地性質(zhì)為建設(shè)用地，周邊除西北側(cè)約150米處有一小區(qū)外，其余方向均遠(yuǎn)離居民區(qū)，無噪音污染隱患。建設(shè)時(shí)將進(jìn)行圍擋，并采用砂夾石對(duì)地面進(jìn)行鋪墊），建成后將拆除取締園藝鎮(zhèn)園藝村臨時(shí)大型停車場(chǎng)。

無

正在辦理