石嘴山市人民政府辦公室關于印發(fā)《石嘴山市市容
環(huán)境綜合整治百日攻堅行動方案》的通知
石政辦發(fā)〔2021〕69號
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各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位：
現將《石嘴山市市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
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????????????????????????????????2021年11月23日????????
（此件公開發(fā)布）
石嘴山市市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動方案
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為進一步落實“講政治、強責任、轉作風、抓落實”主題活動精神，營造安全有序、整潔美觀的城市環(huán)境。在今年重點整治的基礎上，市人民政府決定自11月起開展市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動，結合我市實際，制定本工作方案。
一、攻堅目標
以城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、城市主要出入口等區(qū)域為重點，對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設施、園林綠化、違法建筑進行全面整治，重點聚焦環(huán)境治臟、秩序治亂、設施治損、綠地治空，使城市面貌持續(xù)改觀。
二、攻堅重點
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治
1．道路揚塵管理。完善交警、綜合執(zhí)法、住建部門等部門參與的運輸全流程管理機制，落實運輸車密閉運輸管理措施。加大對貨運源頭單位的檢查力度，督促履行揚塵污染防治主體責任。擴大機械化清掃范圍，確保清掃機械每天100%工作，強化公路、市政道路清掃保潔工作。（責任單位：市住建局、市綜合執(zhí)法局、市交通局、市公安局，各縣區(qū)人民政府）
2．生活垃圾收運。延長主次干道臨街收運時間，增加商務區(qū)、市場周邊等巡回收集頻次，解決垃圾收運不及時問題。取締或更換不規(guī)范運輸車輛，解決運輸車輛破損、撒漏、不整潔問題。落實垃圾容器定期清洗制度，解決果皮箱等垃圾容器不潔問題。（責任單位：市住建局牽頭，各縣區(qū)人民政府）
3．餐廚垃圾規(guī)范收集處置。做好創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期評估工作，加強餐廚垃圾管理，促進餐廚垃圾無害化處理和合理利用。督促餐飲單位與餐廚垃圾收運單位簽訂協(xié)議，餐飲單位完善餐廚垃圾管理制度。加強對產生餐廚廢棄油脂較多餐飲單位的檢查，嚴防其煎炸油脂、廢棄油脂等餐廚廢棄物流入非法渠道。嚴格落實《石嘴山市城市餐廚垃圾管理條例》，加大對于私自倒賣餐廚垃圾單位和企業(yè)的依法查處力度，嚴禁將餐廚垃圾私自交由未取得餐廚垃圾運輸資質的單位或個人處理，堵死利用餐廚垃圾飼養(yǎng)“泔水豬”、煉制“地溝油”的漏洞。（責任單位：市住建局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）
4．公共廁所清掃。落實專人清洗，重點區(qū)域一廁一人，重點時段不低于1小時清洗一次。解決公廁環(huán)境臟、糞便清理不及時的問題。逐廁摸底排查，落實維修人員，及時維修更換破損設施，解決部分公廁設施破損問題。（責任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）
（二）市容秩序整治
1．市場周邊環(huán)境整治。集中整治大武口百花市場、惠農康樂市場等農貿市場出店經營、占道經營、亂堆亂放等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為，有效提升城市環(huán)境面貌。進一步加強和規(guī)范城區(qū)夜市臨時經營區(qū)管理，整治油漬污染路面、垃圾隨意堆放等行為，取締非法設置的夜市攤點和露天燒烤攤點，規(guī)范管理秩序。（責任單位：市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）
2．建筑施工揚塵治理。嚴格落實自治區(qū)關于“在建工程自2021年11月15日至2022年3月15日期間，停止一切土石方作業(yè)和房屋拆遷施工”（自治區(qū)、市重點建設項目、民生工程、應急搶險施工等根據需要可繼續(xù)作業(yè)，但應嚴格落實“六個標準化”）要求，做好停工工地“兩全”措施（即“全覆蓋，全凍結”），確保冬春季建設工程揚塵管控形勢良好。（責任單位：市住建局、市發(fā)改委、市交通局、市水務局、市自然資源局，各縣區(qū)人民政府）。
3．餐飲油煙及噪聲污染治理。依法查處餐飲經營單位（戶）污染防控措施不力，排放油煙對居民居住環(huán)境造成污染的違法行為，督促整改，對逾期不整改的，依法予以處罰。依法查處商業(yè)促銷噪聲，公園、廣場娛樂活動噪音，責令限期改進，對逾期不改的，依法予以處罰。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府）
4．違規(guī)廣告店招治理。重點查處違規(guī)亂設廣告牌、LED屏、指示牌、樓頂字、墻面字，亂掛布標條幅、一店多招等行為。拆除主次干道違規(guī)設置的鋼架廣告、大型LED屏。拆除臨街門店一店多招和破損的門店招牌。拆除建筑物樓頂和立面違規(guī)設置的鏤空字、發(fā)光字、LED顯示屏。拆除違規(guī)設置的彩虹門、拱門、指示牌、燈桿道旗廣告。（責任單位：市綜合執(zhí)法局，各縣區(qū)人民政府）
5．交通秩序整治。整治各種機動車輛亂行駛、亂停放、占壓人行便道、擠占公交車道和各類“以車為市”的占道經營。清理整治長期停放無人管理的“僵尸車”，確保道路暢通。嚴管嚴控大貨車，做到不違規(guī)進城、不跑冒滴漏、不污損路面。（責任單位：市公安局交警分局，各縣區(qū)人民政府）
6．查處違法養(yǎng)犬行為。以教育和處罰相結合的原則，對違法養(yǎng)犬行為進行規(guī)范整治。對養(yǎng)犬管理問題突出的廣場、綠地、公園、小區(qū)、重點路段等區(qū)域開展公安、綜合執(zhí)法、街道聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處違法養(yǎng)犬行為。及時勸導、制止市民在公園廣場等公共場所不文明遛犬行為。捕捉流浪犬、棄犬，及時清理犬便，依法查處飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的行為。（責任單位：市公安局、市綜合執(zhí)法局，各縣區(qū)人民政府）
（三）市政公用設施整治
1．城市道路設施維修。解決部分車行道路面坑槽、沉陷、路面裂縫，水泥砼路面大面積破損、碎裂等問題。對道路嚴重裂縫及時進行處置，對損壞的水泥砼路面及時進行修復。解決碾壓破碎、站臥石及防撞墩破損、缺失等問題。（責任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）
2．窨井蓋隱患整治。牢固樹立“小井蓋、大民生“理念，按照“誰所有，誰負責“的原則，繼續(xù)對窨井設施進行拉網式排查，重點對老舊小區(qū)內各類井蓋進行排查，厘清各類窨井蓋的權屬關系和責任主體，排查整治窨井蓋設施安全隱患，整修不合格井蓋，并為窨井蓋設置權屬標識，完善窨井蓋臺賬。（責任單位：市星瀚集團、國網石嘴山供電公司、中國移動石嘴山分公司、中國電信石嘴山分公司、中國聯(lián)通石嘴山分公司，石嘴山市廣電公司，各縣區(qū)人民政府）
3．停車位占用整治。整頓規(guī)范各類停車場，規(guī)范道路機動車輛停車管理，嚴格按照交通管理標志停放車輛。加強對公共區(qū)域違規(guī)設置的地鎖、停車場道閘、地樁等設施進行整治。核查道路停車泊位，優(yōu)化車位設置，提高使用效率。（責任單位：市公安局交警分局、市綜合執(zhí)法局、市住建局，各縣區(qū)人民政府）
（四）小區(qū)環(huán)境秩序整治
1．小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強小區(qū)公共設施（路面、入戶門、小區(qū)照明等設施設備）的維護管理，完善分類垃圾箱、微型消防站等基礎設施配置，居民生活垃圾實現袋裝化，小區(qū)內垃圾堆放點要做到日產日清。小區(qū)物業(yè)公司要著力提升服務質量，加大日常巡查監(jiān)管力度，確保小區(qū)周邊墻角、門窗墻面干凈整潔、無亂張貼廣告、宣傳畫等。（責任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）
2．拆除違法建筑。居民小區(qū)地面、立面、樓頂及主次干道兩側違法建（構）筑物，結合小區(qū)改造和環(huán)境整治有序拆除。各社區(qū)和物業(yè)管理公司，及時巡查發(fā)現制止亂搭濫建行為，對不聽勸阻的及時向城管部門報告，各縣區(qū)政府組織相關部門及時拆除，確保違法建筑無新增。（責任單位：各縣區(qū)人民政府）
三、措施要求
（一）凝聚攻堅合力。各責任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識攻堅行動的重要性。明確工作目標，壓實工作責任，調配精干力量，密切協(xié)作配合，確保整治工作高效推進。各級領導干部要以身作則，帶頭走上街頭找問題、抓細節(jié)、促整改，一級帶著一級干，一級做給一級看，匯聚市容環(huán)境整治攻堅合力。
（二）落實目標責任。各責任單位務必高度重視、全力以赴，進一步細化方案、落實責任，按照工作目標及內容要求，逐項分解、明確節(jié)點任務、協(xié)調推進、全面落實。增強主動參與意識、建立責任倒追機制，確保按時限、依步驟、高標準完成任務。攻堅行動實行周清月結制度，每周滾動向責任單位推送整改督辦清單，實行銷號管理。
（三）強化督查督辦。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室將定期對各單位工作情況檢查考核、查找問題、總結經驗、發(fā)現不足。對推進有力、成效明顯的，給予表彰；對行動遲緩、推進不力的，予以通報。各責任單位請于11月15日開始每兩周報送工作開展情況，每月報送一次階段性工作進展情況。（聯(lián)系郵箱:chengxianghj@126.com）
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