市人民政府辦公室關于印發(fā)《石嘴山市

住宅專項維修資金管理辦法》的通知

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各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，企事業(yè)單位，駐石中央、自治區(qū)各單位：

《石嘴山市住宅專項維修資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

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???????????????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????????????????????2023年1月4日????????

（此件公開發(fā)布）

石嘴山市住宅專項維修資金管理辦法

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第一章??總???則

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第一條??為了規(guī)范住宅專項維修資金的交存、使用和管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《物業(yè)管理條例》（國務院令第379號）、《住宅專項維修資金管理辦法》（住建部?財政部第165號）、《石嘴山市物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條??本市行政區(qū)域內國有土地上的住宅（包括商品房、經(jīng)濟適用房、拆遷安置房、集資建房等）專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條??本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內業(yè)主或者單幢住宅內業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設施設備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第四條??住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條??市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門是本市住宅專項維修資金的管理部門，負責本市住宅專項維修資金管理工作的指導、監(jiān)督和資金統(tǒng)籌。其所屬的石嘴山市房產交易管理中心負責住宅專項維修資金的日常管理工作。縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或物業(yè)行業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內專項維修資金交存、使用等管理工作。

財政、審計、自然資源、住建、市場監(jiān)管、消防等行政管理部門及街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好住宅專項維修資金管理的相關工作。

?第二章 ?交????存

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第六條??下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金：

（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外；

（二）住宅小區(qū)內的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連且主要配套設施設備和相關場地共用的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于已售公有住房的，售房單位應當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。

第七條??商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，首期住宅專項維修資金按下列標準交存至住宅專項維修資金專戶：

（一）無電梯的住宅按建筑面積每平方米交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為30元；

（二）非住宅、有電梯的住宅及別墅按建筑面積每平方米交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為50元；

前款所列首期住宅專項維修資金交存標準，可以根據(jù)本市實際情況適時調整，經(jīng)市人民政府批準后及時公布。

第八條??出售公有住房的售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。

第九條??保障性住房參照本辦法第七條第一款第（一）、（二）項標準執(zhí)行。

第十條??市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門代管住宅專項維修資金的，應當通過競爭性方式委托本地范圍內商業(yè)銀行（以下簡稱“受托銀行”）作為本行政區(qū)域內代管住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立統(tǒng)一的住宅專項維修資金專戶，辦理住宅專項維修資金存儲業(yè)務。同時，建立健全對受托銀行的定期考核機制，促進提升服務能力，規(guī)范增值收益管理，實現(xiàn)維修資金安全、高效增值。

第十一條??接受委托開立住宅專項維修資金專戶的銀行應當與市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，辦理住宅專項維修資金賬戶設立、交存、使用、結息、劃轉、結算、核算、對賬、查詢等事項，并提供住宅專項維修資金管理和使用所涉及的第三方監(jiān)督服務。其具體內容在專戶管理協(xié)議中約定。市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

專戶管理銀行開立的住宅專項維修資金專戶，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。

第十二條??本辦法實施前，已售符合前款第七、第八、第九條規(guī)定的各類房屋建筑未交存住宅專項維修資金的，住宅專項維修資金主管機構應當指導業(yè)主按照本辦法第七條、第八條規(guī)定交存住宅專項維修資金。

第十三條??首期住宅專項維修資金應當按以下時限及程序交存。

（一）開發(fā)建設單位和購房人應當在房屋買賣合同中，按照預測或實測面積載明住宅專項維修資金的交存標準與金額。由購房人在房屋買賣合同備案時，將首期住宅專項維修資金一次性足額存入住宅專項維修資金專戶。開發(fā)建設單位或公有住房售房單位等其他單位和部門不得代收代繳住宅專項維修資金。

（二）商品住宅購房人與開發(fā)建設單位簽訂商品房買賣合同后，在辦理《商品房買賣合同》備案之前，購房人應將首期住宅專項維修資金足額存入住宅專項維修資金專戶。具體程序如下：

1．開發(fā)建設單位在辦理開發(fā)項目《商品房預售許可證》或出售房屋之前，到住宅專項維修資金主管機構辦理住宅專項維修資金交存開戶手續(xù)；

2．住宅專項維修資金主管機構向開發(fā)建設單位出具分戶住宅專項維修資金交存通知（下稱交存通知）；

3．開發(fā)建設單位將交存通知交予專戶管理銀行窗口，專戶管理銀行依據(jù)交存通知和購房人《商品房買賣合同》或者購房發(fā)票計算交存首期住宅專項維修資金；

4．專戶管理銀行向購房人出具交存憑證。

（三）已售公有住房的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入住宅專項維修資金專戶。公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內，將提取的住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。

（四）住宅專項維修資金全部足額交清的物業(yè)，由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門出具交清憑證。市、縣房產交易中心應在辦理房屋買賣合同備案時查驗住宅專項維修資金交存憑證后予以辦理。市、縣不動產權登記部門應在辦理房屋所有權初始登記時查驗住宅專項維修資金交清憑證后予以辦理。

未按本辦法規(guī)定交存首期專項維修資金的，開發(fā)建設單位或公有住房售房單位不得將房屋交付購房人。

第十四條??開發(fā)建設單位未售出的物業(yè)，由開發(fā)建設單位在辦理房屋所有權初始登記前，按照本辦法第七條規(guī)定足額交存首期住宅專項維修資金。

開發(fā)建設單位或物業(yè)服務企業(yè)可以指導業(yè)主到住宅專項維修資金主管機構指定的住宅專項維修資金交存窗口交存住宅專項維修資金，窗口應當出具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用收款收據(jù)。開發(fā)建設單位憑業(yè)主繳納的住宅專項維修資金專用收款收據(jù)（交納憑證）為業(yè)主辦理房屋備案和入住手續(xù)。未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的業(yè)主，房產交易部門或開發(fā)建設單位不得辦理房屋備案和將房屋交付給業(yè)主。開發(fā)建設單位與業(yè)主簽訂購房合同時，應將業(yè)主辦理入住手續(xù)前交存首期住宅專項維修資金列為購房合同條款之一。其他任何單位和個人不得收取住宅專項維修資金。在辦理《商品房買賣合同》備案之前，房產行政主管部門應向負責住宅專項維修資金管理的部門提供新建項目的商品房預（銷）售許可手續(xù)、新建樓盤、銷售數(shù)據(jù)等信息，確保住宅專項維修資金足額交存。

第十五條??業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬業(yè)主所有。公有住房售房單位交存的住宅專項維修資金屬售房單位所有。

第十六條??業(yè)主大會決定委托住宅專項維修資金主管機構管理住宅專項維修資金賬目的，住宅專項維修資金主管機構應當在住宅專項維修資金賬戶下為業(yè)主大會開設專戶，將已交存的住宅專項維修資金全額轉入該賬戶。

第十七條??業(yè)主的住宅專項維修資金分戶賬面余額不足首期住宅專項維修資金的30%時，應當及時續(xù)交。成立業(yè)主大會的，住宅專項維修資金續(xù)交方案由業(yè)主委員會擬定，經(jīng)業(yè)主大會同意后，由業(yè)主委員會具體負責實施。

未成立業(yè)主大會的由相關業(yè)主在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導下擬訂續(xù)交方案，經(jīng)業(yè)主依法表決同意后實施。

住宅專項維修資金續(xù)交標準應當不低于本辦法第七條規(guī)定的首期交存標準。

第十八條??存量房發(fā)生轉移登記前，房地產行政主管部門需對所交易的房屋核對住宅專項維修資金繳存情況，并出具繳存憑證。市、縣不動產權登記部門應當將住宅專項維修資金交清憑證作為存量房轉移登記材料之一，對未交清住宅專項維修資金的房屋不予辦理轉移登記、核發(fā)不動產登記權屬證書。

第十九條??業(yè)主大會成立前，業(yè)主交存的住宅專項維修資金由住宅專項維修資金主管機構負責代管。業(yè)主大會成立后，決定自行管理住宅專項維修資金的，應當按照有關業(yè)主共同決定事項規(guī)定規(guī)則表決通過，并委托所在地本地范圍內商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行，受托銀行應當符合本辦法第十二條的規(guī)定。

第二十條??業(yè)主委員會按以下程序辦理住宅專項維修資金劃轉手續(xù)：

（一）業(yè)主委員會應當持以下資料通知住宅專項維修資金主管機構：

1．業(yè)主大會的有效決議；

2．討論通過的住宅專項維修資金管理制度；

3．與住宅專項維修資金賬目管理單位簽訂的書面委托協(xié)議及管理單位營業(yè)執(zhí)照、資質等基本情況資料；

4．其他相關資料。

（二）住宅專項維修資金主管機構接到上述資料及通知后，在30日內，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內的住宅專項維修資金賬面余額劃轉至業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶。

第二十一條??住宅專項維修資金劃轉后的賬目管理單位，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會應當建立住宅專項維修資金管理制度，包括賬目管理、住宅專項維修資金使用、續(xù)籌方案及應急使用預案等內容。專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶，應當接受市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的監(jiān)督。

第二十二條??自行管理住宅專項維修資金有下列情形之一的，業(yè)主委員會應當向住宅專項維修資金主管機構辦理有關變更備案手續(xù)，住宅專項維修資金主管機構應當辦理：

（一）物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更的；

（二）業(yè)主委員會發(fā)生變更的；

（三）業(yè)主大會委托的賬目管理單位發(fā)生變更的；

（四）其他發(fā)生變更的事項。

第二十三條??物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)服務用房、公用設施設備間、設備架空層、物業(yè)管理區(qū)域內按規(guī)劃配建的非機動車車庫（棚）、建設單位以物業(yè)買賣合同或者其他書面形式承諾全體業(yè)主所有的配套房屋不交住宅專項維修資金。物業(yè)管理區(qū)域內，不屬全體業(yè)主所有的車庫等其他非住宅物業(yè)的所有人應當按本辦法第七條第一款規(guī)定交存住宅專項維修資金，專戶管理銀行應當以戶門號或車位號設分戶賬。

第二十四條??住宅專項維修資金的財務管理和會計核算，應當嚴格執(zhí)行財政部《住宅專項維修資金會計核算辦法》（財會〔2020〕7號）有關規(guī)定，審計、財政等相關部門應當加強對住宅專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進維修資金會計核算管理工作制度化、科學化、標準化和規(guī)范化。

第二十五條??代管住宅專項維修資金期間發(fā)生的資金管理系統(tǒng)運行維護費用及管理費用，應編報預算，經(jīng)財政部門審核后，從住宅專項維修資金的增值收益中列支。

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第三章 ?使????用

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第二十六條??住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，申請人按照以下程序辦理：

（一）申請人根據(jù)維修和更新、改造項目，向縣（區(qū)）物業(yè)行業(yè)主管部門提出使用建議，制定使用方案，并向縣（區(qū)）物業(yè)行業(yè)主管部門提出使用住宅專項維修資金申請。使用方案應當包括申請使用住宅專項維修資金的原因，維修和更新、改造部位、費用、維修單位選聘及組織方式等內容；

（二）申請人提請住宅專項維修資金的縣（區(qū)）物業(yè)主管部門、居（村）民委員會和造價咨詢等單位對使用方案確定的事項現(xiàn)場查看，共同核定是否屬于使用住宅專項維修資金的范圍及是否應當進行維修，并出具現(xiàn)場勘察意見，造價咨詢單位根據(jù)勘察意見編制維修工程預算；

（三）申請人對使用建議、方案、工程預算應當組織由專有部分面積占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決通過。應當將使用建議或使用方案及表決結果向住宅專項維修資金列支范圍內的業(yè)主公示，公示時間不少于7日；

（四）使用方案及工程預算表決通過后，申請人持住宅專項維修資金使用審核表、相關業(yè)主表決結果及證明、使用方案及預算和維修合同等材料，提交縣（區(qū)）物業(yè)行業(yè)主管部門機構審核；

（五）住宅專項維修資金審核通過后，申請人組織實施維修工程，監(jiān)理單位、造價咨詢、審計單位全程參與工程質量、工程量及工程造價的認定工作；

（六）申請人組織維修工程竣工驗收時，應當通知住宅專項維修資金主管機構、居（村）民委員會、監(jiān)理企業(yè)及造價咨詢單位對前期所確定的維修改造內容進行現(xiàn)場查看，在現(xiàn)場認定報告上簽字確認，并將結果報住宅專項維修資金主管機構審核；

（七）申請人持竣工驗收報告、工程監(jiān)理報告、工程決算審計報告向縣（區(qū)）物業(yè)行業(yè)主管部門機構申請住宅專項維修資金撥款；

（八）縣（區(qū)）物業(yè)行業(yè)主管部門對申請的住宅專項維修資金進行初審，對符合使用條件的，向住宅專項維修資金主管機構申請劃轉維修資金；

（九）市住宅專項維修資金主管機構在接到縣（區(qū)）上報的撥付住宅專項維修資金請示后，20個工作日內完成審核，如無異議撥付住宅維修資金。

1．已規(guī)范開展了物業(yè)管理的住宅小區(qū)（片區(qū)）使用住宅專項維修資金的一般程序為：

（1）物業(yè)服務企業(yè)提出維修計劃和預算并填寫《住宅專項維修資金使用審批表》；

（2）業(yè)主或小區(qū)業(yè)主委員會審定；

（3）縣（區(qū)）物業(yè)管理部門初審；

（4）市住宅專項維修資金主管機構審核后預付30%資金；

（5）維修完畢，經(jīng)業(yè)主委員會或縣（區(qū)）物業(yè)管理部門委托竣工決算審核、驗收合格，并將維修費用審核結果公示15日后無異義，由市住宅專項維修資金主管機構撥付其余資金。

2．未規(guī)范開展物業(yè)管理的居民大院，成片住宅或零星住宅使用住宅專項維修資金的一般程序為：

（1）原產權單位或縣（區(qū)）物業(yè)管理部門指定的物業(yè)服務企業(yè)提出維修計劃并填寫《住宅專項維修資金使用審批表》；

（2）業(yè)主或小區(qū)業(yè)主委員會審定；

（3）縣（區(qū)）物業(yè)管理部門初審；

（4）市住宅專項維修資金主管機構審核后預付30%資金；

（5）維修完畢，經(jīng)業(yè)主委員會或縣（區(qū)）物業(yè)管理部門委托竣工決算審核、驗收合格，并將維修費用審核結果公示15日后無異義，由市住宅專項維修資金主管機構撥付其余資金。

凡涉及小區(qū)共用設施設備的維修項目須經(jīng)小區(qū)業(yè)主委員會審定；涉及某棟樓利益的維修項目須經(jīng)該棟業(yè)主代表和小區(qū)業(yè)主委員會共同審定。住宅專項維修資金撥付后，應從相關樓棟和戶的住宅專項維修資金明細賬中核減。

（十）住宅專項維修資金財務管理人員應及時提供資金存儲余額，按期核對賬戶余額。

（十一）住宅專項維修資金財務管理人員應每月向主管部門上報財務報表；年度終了30日內，向行業(yè)主管部門報送住宅專項維修資金財務報告。

1．財務報告包括財務報表和財務情況說明書；

2．財務報表主要包括物業(yè)維修儲備金收支情況表、財務說明書；

3．財務說明書主要說明物業(yè)維修儲備金歸集、運用情況，收益分配情況，對本期或下期財務發(fā)生的重大事項以及需要說明的其他財務事項。

（十二）住宅專項維修資金財務管理人員嚴格執(zhí)行財務制度，認真履行財務管理工作，確保住宅專項維修資金安全、無風險。

（十三）住宅專項維修資金收繳和使用情況實行公告制度。相關管理單位應按樓棟號和房號定期公告專項維修資金的收繳使用明細賬務。

本辦法所稱申請人是指物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、房屋管理單位、居（村）民委員會、相關業(yè)主。

第二十七條??住宅專項維修資金劃轉至業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)提出住宅專項維修資金使用方案（下稱使用方案），使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等，并將使用方案在物業(yè)公共區(qū)域內公示7日；

（二）業(yè)主大會依法通過使用方案；

（三）物業(yè)服務企業(yè)組織實施使用方案；

（四）物業(yè)服務企業(yè)持有關材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項維修資金；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；

（五）業(yè)主委員會持下列資料到住宅專項維修資金主管機構辦理備案：

1．住宅專項維修資金使用預支備案申請；

2．工程維修合同；

3．維修單位營業(yè)執(zhí)照和資質證書副本復印件；

4．其他相關材料。

（六）住宅專項維修資金主管機構受理初審，報主管部門完成審核后出具備案證明；備案不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，由住宅專項維修資金主管機構通知業(yè)主委員會補正，補正后，出具備案證明；

（七）業(yè)主委員會、負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門持備案證明到專戶管理銀行將所需的住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

業(yè)主委員會應當及時在本物業(yè)管理區(qū)域內公示住宅共用部位、共用設施設備維修計劃和維修工程的結算及據(jù)實分攤費用的情況。

第二十八條??發(fā)生下列危及房屋使用和人身財產安全緊急情況，需要立即使用住宅專項維修資金的，按照應急維修程序使用住宅專項維修資金，所發(fā)生的費用，在受益業(yè)主的住宅專項維修資金賬戶中列支。業(yè)主賬戶余額不足的，由業(yè)主委員會或居（村）民委員會負責續(xù)籌。

（一）屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的；

（二）電梯故障危及人身安全的；

（三）消防設施損壞的；

（四）公共護（圍）欄破損嚴重，危及人身、財產安全的；

（五）樓體外立面有脫落危險的；

（六）共用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產安全的；

（七）其他危及房屋安全的情形。

第二十九條??應急搶險維修按照以下程序辦理：

（一）申請人向住宅專項維修資金主管機構提出申請；

（二）住宅專項維修資金主管機構會同申請人、相關鑒定單位、居（村）民委員會及造價咨詢單位現(xiàn)場共同確定搶險方案，并由造價咨詢單位編制預算報告；

（三）住宅專項維修資金主管機構在接到應急使用住宅專項維修資金申請后，應及時作出審核決定；

（四）申請人將應急搶險維修事項及預算報告在住宅小區(qū)的顯著位置進行公示，并選擇維修單位應急搶險；

（五）申請人組織維修工程竣工驗收時，應當通知住宅專項維修資金主管機構、居（村）民委員會、監(jiān)理企業(yè)及造價咨詢單位對前期所確定的維修改造內容現(xiàn)場查看，在現(xiàn)場認定報告上簽字確認，由造價咨詢單位出具《工程決算審核報告》，并由申請人將工程決算審核報告及業(yè)主分攤情況公示。電梯和消防設施維修以行業(yè)監(jiān)管或專業(yè)檢測單位出具的檢測報告作為申請的依據(jù)，委托具有資質的專業(yè)維修單位維修，由行業(yè)監(jiān)管或專業(yè)檢測單位驗收。使用住宅專項維修資金更新、加裝電梯的，應接受市場監(jiān)督部門的技術指導和監(jiān)督檢查；

（六）申請人持竣工驗收報告、工程監(jiān)理報告、工程決算審核報告向住宅專項維修資金主管機構申請住宅專項維修資金撥款；

（七）住宅專項維修資金主管機構向維修單位劃轉住宅專項維修資金。

第三十條??在使用住宅專項維修資金過程中，應當聘請監(jiān)理單位、造價咨詢、電梯檢測、委托審計等第三方專業(yè)機構參與相關工作，產生費用列入維修工程成本。提供第三方服務的專業(yè)機構應當依照法律法規(guī)和相關規(guī)定履行監(jiān)督職責。

第三十一條??住宅專項維修資金的使用應當遵循業(yè)主“誰受益、誰負擔”原則，按下列規(guī)定分攤：

（一）屬住宅小區(qū)內全體業(yè)主共有的共用部位及設施設備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（二）屬單幢房屋內業(yè)主共有的共用部位及設施設備，由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積比例共同承擔；

（三）屬一個單元內業(yè)主共有的共用部位及設施設備，由單元內的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。屬單元內一側房屋業(yè)主共有的共用部位及設施設備，由該側房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（四）相鄰業(yè)主共有部位的維修，由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（五）屋頂、共用樓梯及樓梯間的維修，如為各層業(yè)主所擁有，其維修費用由維修覆蓋范圍下各層的房屋業(yè)主按所占的建筑面積比例分攤；如僅為若干層（戶）使用，其維修費用應由若干層（戶）的房屋業(yè)主按所占的建筑面積比例分攤；。共用走廊通道、天臺、天井、消防系統(tǒng)等共用設施設備的維修由共用業(yè)主按所占的建筑面積比例分攤；

（六）共用房屋外墻的維修，由該樓共用的全體業(yè)主按照所占建筑面積的比例分攤；懸挑陽臺的維修由所擁有房屋的業(yè)主分攤；

（七）房屋結構相連車庫的維修，由車庫共用關系的業(yè)主按照各自擁有車庫的建筑面積比例分攤。業(yè)主分戶賬住宅專項維修資金余額不足的，應當由該業(yè)主補足差額部分；業(yè)主未交存住宅專項維修資金的，應當由該業(yè)主補交首期住宅專項維修資金。涉及尚未出售房屋的，開發(fā)建設單位應當按尚未出售房屋建筑面積分攤費用；

（八）住宅專項維修資金分攤總額最終按照審計部門出具的《工程決算審核報告》核定數(shù)額計算分攤。

第三十二條??成立業(yè)主大會的，由業(yè)主大會組織受益業(yè)主表決，未成立業(yè)主大會的可以由居（村）民委員會或物業(yè)服務企業(yè)組織實施。

使用住宅專項維修資金的維修項目，依據(jù)《建設工程質量管理條例》實行質量保修制度，住宅專項維修資金主管機構按工程造價比例扣留質保金。在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，維修單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。業(yè)主有權利和義務對工程進度、質量進行監(jiān)督并參與驗收。按照國家有關規(guī)定，確需招標的，應通過公開招標的方式選聘維修單位。

第三十三條??維修資金使用方案可以采用集體討論、書面征求意見、電子投票等形式征求業(yè)主意見并進行表決，最大限度方便業(yè)主對維修事項作出決策。

第三十四條??住宅專項維修資金使用申請人應對資金使用的真實性、合理性和有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

業(yè)主對資金使用存在異議的，應當在公示期內向資金使用申請人以書面形式提出。住宅專項維修資金使用申請人在資金申請使用期間，應當將全部申請使用資料供業(yè)主查詢，并對業(yè)主異議予以書面回復。

第三十五條??下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者維修單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用；

（二）依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用；

（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務合同約定，應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。

第三十六條??使用住宅專項維修資金不得出現(xiàn)下列行為：

（一）將已撥付的住宅專項維修資金挪作住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造之外的其他用途；

（二）虛列維修工程項目或虛增維修工程量；

（三）將已撥付的住宅專項維修資金用于使用方案所列維修項目之外的其他維修項目；

（四）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第三十七條??在維修項目維修過程中，業(yè)主、物業(yè)使用人及相鄰人應當給予配合，不得阻撓正常施工。因維修項目施工不可避免原因造成業(yè)主自用部位或其他設施設備損壞的，責任人應當及時修復或者給予合理補償，費用計入維修成本。因維修單位責任造成業(yè)主自用部位損壞發(fā)生的相關費用由責任人承擔，不得計入維修成本。

第三十八條??住宅專項維修資金閑置時，除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他用途外，嚴禁挪作他用。

第三十九條??下列資金應當轉入住宅專項維修資金滾存使用：

（一）住宅專項維修資金的存儲利息；

（二）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；

（三）共用設施設備報廢后回收的殘值；

（四）其他根據(jù)國家規(guī)定利用住宅專項維修資金產生的增值收益。

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第四章??監(jiān)督管理

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第四十條??房屋所有權轉讓時，業(yè)主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金隨房屋所有權同時過戶。原業(yè)主未交存住宅專項維修資金的，受讓人應當按照當年公布執(zhí)行的標準補交。

第四十一條??因拆遷、自然災害或其他原因致使房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金：

（一）房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金返還業(yè)主；

（二）公有住房售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。

第四十二條??住宅專項維修資金管理部門應當每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，每年向市人民政府報告一次住宅專項維修資金交存、使用增值收益和結存等情況，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布。

第四十三條??專戶管理銀行應當每年至少一次向住宅專項維修資金管理部門發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。住宅專項維修資金管理部門對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復核。

第四十四條??住宅專項維修資金管理部門應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

第四十五條??禁止任何單位和個人挪用住宅專項維修資金。住宅專項維修資金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金或者造成住宅專項維修資金損失的，應依法承擔行政責任和民事責任。構成犯罪的，交由有關機關依法追究刑事責任。

第四十六條??住宅專項維修資金的管理和使用，應當依法接受財政、審計部門的監(jiān)督和檢查。審計部門應當定期對住宅專項維修資金的交存、使用情況進行審計。

住宅專項維修資金的財務管理和會計核算應當執(zhí)行國務院財政部門的有關規(guī)定。

住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領、使用、保存、核銷管理，應當按照自治區(qū)財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章??法律責任

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第四十七條??市住房和城鄉(xiāng)建設部門應不定期檢查開發(fā)建設單位對本辦法的執(zhí)行情況。開發(fā)建設單位違反本辦法第十三條第一款規(guī)定將房屋交付給業(yè)主的，由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門依據(jù)住建部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》第三十六條的規(guī)定予以處理。

第四十八條??違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，依據(jù)住建部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》第三十七條的規(guī)定予以處理。

第四十九條??對違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定追究法律責任。

第五十條??對維修單位、第三方監(jiān)督機構、專戶管理銀行、物業(yè)服務企業(yè)等單位存在惡意串通、虛報冒領維修資金等損害業(yè)主利益情形的，依法處理，依法追償、依法追究。

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第六章??附????則

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第五十一條??平羅縣住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，按照本辦法執(zhí)行。

第五十二條??本辦法自2023年3月1日起施行。

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